Стягнення боргів: перехід на безготівку

Мін'юст встановив суворіший контроль за діяльністю держвиконавців в питаннях стягнення боргів

Тепер з готівкою в бухгалтерію ДВСу йти не варто

На хвилі кризи платежів по боргах Мін'юст вирішив "підлатати" Інструкцію про проведення виконавчих дій. Змін вона зазнала не багато і можна було б не звертати на них настільки пильну увагу, проте ми визнали своїм обов'язком попередити насамперед стягувачів про нові можливості і можливі незручності (оскільки на боржниках вони відіб'ються побічно).

Основний масив поправок стосується насамперед виконавців, а точніше, ведення ними обліку депозитних сум. Цікавими і для учасників процесу представляються наступні нюанси:

По-перше, боржників позбавили ексклюзивного права сповіщати виконавця про припинення виконавчих дій в разі касаційного подання прокурора на рішення суду. Право повідомляти про цей факт виконавцям отримали всі учасники виконавчого провадження, у тому числі і сам прокурор. Метою такого коректування, ймовірно, стала необхідність захистити права боржника. Адже про подання прокурора він міг і зовсім не знати. Крім того, таке уточнення актуальне для ситуацій, коли боржником виступає держава, а прокурор представляє її інтереси в суді.

По-друге, авансові внески стягувачі не зможуть заносити готівкою в бухгалтерію виконавчого органу, а лише перераховувати на відповідний рахунок (п. 4.18.3 Інструкції). Більш того, навіть витрачати авансові засоби тепер можна строго по письмовому розпорядженню, затвердженому начальником відділу виконавчої служби (форма якого додається). Отже спокусу занести більше покладеного або витрачати засоби не за призначенням обмежено.

По-третє, отримати свої кошти стягувач може в цілком конкретні терміни - впродовж трьох робочих днів з дня отримання розпорядження держвиконавця, на що повинно піти не більше двох робочих днів. У сумі - максимум п'ять робочих днів. Раніше ці терміни визначені не були, що давало виконавчій службі цілком законні підстави не поспішати з виплатами. З різних причин...

По-четверте, юросіб і фізосіб урівняли в правах на отримання своїх, стягнутих з боржника, коштів. Згідно документу, "кошти, які внесені на депозитний рахунок органу державної виконавчої служби та які не витребувані сторонами виконавчого провадження протягом трьох років з дня їх зарахування на депозитний рахунок, зараховуються до Державного бюджету України". До цих пір у юросіб на отримання своїх "кровних" був тільки рік.

І, по-п'яте, початок перебігу цього трирічного терміну тепер не залежить від отримання стягувачами, що перебувають за кордоном, дозволу на розпорядження цінностями і грошима, внесеними на депозит на їх ім'я. Строки обчислюватимуться в загальному порядку.

Загалом, чітке визначення термінів отримання і зберігання витребуваних засобів в чомусь спростить життя стягувачів. А ось обмеження використання готівки у виконавчому провадженні може позбавити зацікавлених осіб можливості якось впливати на його хід. Адже часто додаткове стимулювання активності виконавця (сприяння для оперативності) - єдиний спосіб добитися стягнення боргу. Зміни набрали чинності 31 серпня.

Коло питань досить широке, як і широке коло суб'єктів, що беруть участь в судочинстві. Часто знатися на тонкощах і специфіці вирішення господарських спорів зможе лише адвокат киев.

Нещодавні зміни, внесені до Інструкції про здійснення виконавчих дій, пов'язані, на нашу думку, із спільною політикою посилення контролю над фінансовими ресурсами і розрахунками органами влади і самоврядності|самоврядування|, державними підприємствами і організаціями в умовах економічної кризи.

Зміни в п. 4.18.3 зобов'язали тільки шляхом безготівкового перерахування коштів вносити гроші для авансування здійснення виконавчих дій.

Якщо ми глянемо на зміни в п. 4.18.4 (згідно тому ж наказу Мін'юсту)то побачимо, що спеціальні реєстраційні рахунки, що відкриваються для здійснення витрат в рахунок авансових внесків, матимуть Мін'юст і регіональні управління юстиції. Територіальні управління з цього списку виключені.

Мета останніх змін в пунктах 4.18.3, 4.18.4, а також в Інструкції в цілому, на наш погляд, полягає в централізації функції розпорядження фінансовими ресурсами органами юстиції, і зокрема щодо ухвалення авансових внесків на здійснення виконавчих дій і розпорядження такими внесками.